初夏，滔滔琴江穿城而过。江水两旁的青瓦民居整齐排列。“这几年变化真的太大了。”看到年久失修的村屋得以修缮，梅州市五华县河东镇黄湖村村民朱汉兵难掩心中喜悦。黄湖村的改变源自驻镇帮镇扶村工作的深入开展。

2021年7月，广东省卫生健康委、南方医科大学乡村振兴驻五华县河东镇帮镇扶村工作队（下称“工作队”）进驻五华县河东镇。从补齐镇3间卫生院基础设施短板、新建4个行政村规范化卫生站、积极推进紧密型县域医共体建设，到以党建引领培育人才队伍、因地制宜发展乡村产业、全力创建广东省健康教育示范镇。近三年的时光，工作队积极携手镇委镇政府，以“五大乡村振兴提升”行动抓好发展重点，让幸福的种子在河东大地萌芽生根。

工作队引入690万元卫生专项资金，升级改造建设河东镇油田卫生院医养结合项目。

据工作队队长闵娜介绍，入驻以来，工作队自筹帮扶资金632.5万元，动员社会各界捐款62.5万元，向当地捐物总折款240.55万元，投入1720万元全面补齐河东镇3间卫生院县域医共体内检验检查结果互认、特色发展及信息化联通的配套医疗设备和安排2023年中央专项彩票公益金升级改造油田卫生院，创新发展医养结合模式，发挥行业优势精心锻造河东医疗健康教育帮扶特色亮点。

“把小事办成，干一件成一件，就是最好的结果。”闵娜说，在河东镇这片热土上，工作队积极播撒了巩固脱贫攻坚、基建、医疗、教育和产业帮扶的种子，全力打造一支“带不走的帮扶战斗队伍”，为这片土地留下希望的火种。

立足根本

提升基础设施水平

“2023年红薯产业为村集体创收约4.8万元，村民们都分到了红利。”在河东镇黄湖村，工作队队员、驻黄湖村第一书记林晓洋兴奋地说。

黄湖村位于天云岭森林公园附近，拥有良好的生态环境。然而过去很长时间，黄湖村饱受降雨不足等气候条件限制，长期缺水，农田水利基础设施大多落后废置，村里农田撂荒现象严重。

提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，才能让农民就地过上现代文明生活。为解决好黄湖村村民“急难愁盼”的事，工作队自筹资金投入10万元为黄湖村打造三口农业灌溉用水井，撂荒复耕13亩种植黑豆和雷公塘30亩复种植水稻，完成占耕图斑整改共52.8亩。

“黄湖村两委干部集约全村闲置土地260亩，引进惠州红薯种植企业，租赁其中60亩给企业用于发展高代脱毒红薯种植示范。”林晓洋介绍，当地还借助县政府统筹省驻镇帮镇扶村资金900余万元，整治黄湖村十字路口至天云岭森林公园入口道路两侧的风貌管控，将黄湖村境内主干道打造为县级旅游观光风景带，“现在来黄湖的人越来越多，这个‘五一’假期还有福建的游客来玩。”

新建的黄湖村规范化村卫生站。

工作队进驻后，黄湖村花小钱办大事，全面升级改造党群服务中心，新建二层的人才驿站和图书馆，为村内道路铺设柏油，大力完善重点帮扶村的基础设施，一步一个脚印地建设宜居宜业和美乡村，实现村庄旧貌换新颜。

激发乡村基层治理新活力离不开各方力量。在村级方面，黄湖村发动乡贤捐助100万元重建鸳鸯桥和黄排上文体广场，丰富村民业余文化生活；争取五华县水利局投入400余万元，对黄湖水库除险加固，新建库边路，美化水库周边环境。在乡镇方面，河东镇人民政府还统筹省“631”资金1000万元帮助推进油新村、化裕村、和民村“三村联动”风貌示范带项目建设；统筹省“631”资金111.3万元升级改造河东圩镇长乐农贸市场和奖补太和村文体广场建设。

河东镇三村联动“油乡•水韵”乡村振兴示范带。

“乡村基础设施的完善，既能形成投资拉动效应，又能厚植农业农村发展优势，为乡村振兴打下更坚实的基础。”闵娜说。

软硬齐抓

促优基层公卫能力

“在村里就能看病买药了，不用再花一个小时骑摩托车去县城了。”在蝉塘村卫生院，村民陈先生正在就医，谈起村里医疗服务的提升，他竖起了大拇指。

在过去，蝉塘村是典型的“三少”村，农地少、人口少、经营活动少，村集体年收入长期位居河东镇内倒数。村中原有的卫生站简陋且不规范，内部空间非常狭窄，药品严重不足，严重影响了基层群众就医用药体验。

针对医疗设施不足这块短板，工作队积极筹划争取，在派出单位南方医科大学自筹资金的资助下，利用村小学一层的闲置空间，设置家庭医生签约、慢病管理室、中医康复治疗室，改造面积约180平方米。在多方通力合作下，蝉塘村拥有了一所涵盖诊室、药方、配药室和治疗室的标准化卫生站。

新建蝉塘村文体广场，升级改造村民活动楼和迁建村级标准化卫生站。

“大病小病，家门口都能看了。”“和以前相比，看病挂号问诊方便多了。”如今在河东镇，类似这样“有医靠”的感言，常常能在当地群众口中听到。

“通过前期调研，我们发现河东镇基层医疗服务薄弱，远远不能满足当地群众就医需求，严重影响老百姓的幸福感。”闵娜表示，为了改变镇村医疗服务落后面貌，工作队借助自身条件优势，大力推进河东健康教育示范镇建设，提升河东镇基层医疗卫生医疗服务能力，筹集资金100万元为黄湖、油田、太和、河口四个行政村新建规范化公建村卫生站，按省级标准迁建蝉塘村卫生站并配备全部卫生站内部医疗设备，增加群众基本公共卫生服务的可及性和便捷性。

“工作队定期会引导省级卫生医疗机构过来开展基层义诊活动，提升群众就医获得感、幸福感和满意度。”蝉塘村党支部书记陈小勇说道。

在此基础上，工作队还以“软硬兼施”为抓手，提升河东镇基层医疗卫生机构服务能力：硬件方面，自筹资金支持河东卫生院新门诊楼大厅升级改造，油田卫生院修建东挡土墙和平南卫生院入口排水设施及硬底化、候诊雨棚等项目补齐短板建设；协调相关单位和企业支持防疫物资、卫生医疗设施设备、健康包、老人包和五华县公立卫生院（站）微型升级改造所需建筑材料洁具等，总价值约207万元。软件方面，推动10家省级卫生医疗资源对五华县镇村紧密型县域医共体建设开展卫生医疗专业及管理水平提升培训15场。

河东卫生院基本公共卫生服务区闲置一楼全面升级改造约300平方米。

工作队还积极发挥队员的南方医科大学英语教师专业优势，组建国家级专业团队开展河东镇中小学英语教学水平提升。“开展小学英语教育能力提升的帮扶工作，既能促进帮扶村基础教育的发展，又能助力乡村教育振兴。”来自南方医科大学的工作队队员陈代球表示。

因地制宜

做强乡村农业产业

在五华消费帮扶（河东）馆内，货架上商品琳琅满目，摆放得井然有序，茶叶、食用油、酱油、客家娘酒蜂蜜等农特产品应有尽有。

“这几年，依托河东镇的大昌粮贸、老聚通酱油和引进建设的五华消费帮扶（河东）馆等企业平台，工作队帮助消费帮扶总额约370万元。”五华县河东镇党委副书记、镇长江志彤说。

五华县消费帮扶（河东）专馆。

产业振兴是乡村振兴的基础，只有产业振兴了，才能增强乡村吸引力、向心力、凝聚力。

工作队深知产业的重要性，自进驻以来积极引进生态农业开发有限公司在原省定贫困村建立产业帮扶基地，并协助企业成立县乡村振兴局授权的“五华县消费帮扶（河东）馆”；协调惠州薯源农业有限公司到驻点村开展“高代脱毒红薯种植示范基地”；两个重点帮扶村建设公共区域楼顶光伏发电等一系列举措，着力引导优质产业项目落地河东镇，实现产业兴旺，农民共同富裕。

在蝉塘村党群服务中心，连片光伏发电板错落有致地铺在屋顶上，在阳光照射下闪闪发光。这个2022年1月并网发电的光伏项目，成为当地的“聚宝盆”。

近年来，工作队结合本地资源，盘活土地，禀赋发展新产业。2022年，96kW光伏发电项目、142.5kW光伏发电项目分别在蝉塘村和黄湖村建成，分别每年增加村集体年收入5万元和7万元。

“要实现镇村高质量发展，关键还是要做强农业产业。”在五华消费帮扶（河东）馆，闵娜谈起了河东镇产业的发展方向，“比如高车塘村四面环山，土壤富硒，非常适合发展种植天然有机产品。”

据介绍，工作队积极引进广东坚为生态农业开发有限公司，企业进驻高车塘村投入200万元开展食用菌和五指毛桃生态种植，建立广东省卫生健康委、南方医科大学产业帮扶基地。该基地种植项目占地约10亩，种有木耳、茶树菇、香菇，2022年产量约15万斤，年产值约200万元。为高车塘村创造集体收入3.5万余元，为20余名村民提供就业，人均年务工收入近3万元。

闵娜表示，作为农户副业增收下一步，产业帮扶基地将在进一步扩大销售额度的同时，适度种植同时为更多有意愿种植食用菌的农户提供技术支持，帮助他们共同致富，为乡村发展持续“造血”。

春种一粒粟，秋收万颗子。三年时光如水轻轻逝，工作队播撒下来的种子已在河东镇悄然开花。如今，黄湖村和蝉塘村均被评为五华县文明村，上榜广东省乡村治理百镇千村示范村创建名单。

驻五华河东镇帮镇扶村工作队。

驻五华河东镇工作队成员名单：

闵   娜 工作队队长，省卫生健康委三级调研员，河东镇党委副书记（挂任）

刘克荣 工作队队员，南方医科大学副处长，驻蝉塘村第一书记

林晓洋 工作队队员，省第二人民医院高级经济师，驻黄湖村第一书记

陈代球 工作队队员，南方医科大学博士、讲师

陈源红 工作队队员，南方医科大学干部

邓永福 工作队队员，五华县卫生健康服务中心副主任、县直单位驻镇干部

卓   玲 金融助理，兴宁农行兴福支行理财经理

李   娟 高校毕业生志愿者

陈意婷 高校毕业生志愿者

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驻镇这三年 系列报道

【策划】严亮 周晓凤

【统筹】冼伟锋 郑展能 韩安东

【记者】符诗富

【设计】夏旻

【来源】南方农村报